1994 - Política Nacional de Defesa Civil (PNDC)



Data de criação e revogação.

12 de dezembro de 1994


Legislação

Resolução - n 02/ 1994


Data

12 de dezembro de 1994




Objetivos


Art. 5º São objetivos da PNPDEC: I - reduzir os riscos de desastres; II - prestar socorro e assistência às populações atingidas; III - recuperar as áreas afetadas; IV - incorporar a redução do risco de desastre no planejamento das políticas setoriais; V - promover a continuidade das ações de proteção e defesa civil; VI - estimular o desenvolvimento de cidades resilientes; VII - promover a identificação e avaliação das ameaças, suscetibilidades e vulnerabilidades; VIII - monitorar eventos potencialmente causadores de desastres; IX - produzir alertas antecipados; X - estimular o ordenamento da ocupação do solo; XI - combater a ocupação de áreas vulneráveis; XII - estimular iniciativas para moradia em local seguro; XIII - desenvolver consciência nacional acerca dos riscos; XIV - orientar as comunidades a adotar comportamentos adequados; XV - integrar informações para subsidiar o SINPDEC. (Lei nº 12.608/2012, Art. 5º)

ÍNDICE DE POTENCIAL AVALIATIVO (IPA): 0,62 (médio). O IPA sintetiza, em escala de 0 a 1, o potencial de avaliação da política com base em quatro dimensões: marco legal (ML=3), ação orçamentária (AO=2), objetivo público (OP=5) e trajetória orçamentária (TR=3), conforme a Ficha Político-Orçamentária (FPO)*.

Característica da política**: provisão de infraestrutura.

* A FPO é uma classificação criada especificamente para o Catálogo: uma ficha que reúne, num mesmo bloco de análise, o marco legal, os objetivos, as ações orçamentárias e a trajetória de cada política, como tentativa de aferir seu potencial de avaliação e comparação. Fórmula: IPA = (ML×0,3 + AO×0,3 + OP×0,2 + TR×0,2) ÷ 5, com cada dimensão pontuada de 1 a 5.
** Classificação sugestiva do perfil predominante da política, também criada para o Catálogo, em seis tipos: política setorial (ação finalística voltada a um setor ou público), incentivo fiscal-financeiro (renúncias, créditos e subvenções), política estruturante (sistemas, redes e marcos de articulação), transferência direta a pessoas (benefícios monetários ao cidadão), provisão de infraestrutura (obras e investimentos físicos) e regulação e fiscalização (controle, licenciamento e vigilância).

AÇÕES ORÇAMENTÁRIAS NO PORTAL DA TRANSPARÊNCIA:
4578 · 4848 · 8172 · 8424
Clique no código para consultar a execução da ação no Portal da Transparência do Governo Federal. Ações extintas antes de 2012 não possuem ficha no portal e constam apenas no campo Ação orçamentária.

POLÍTICAS RELACIONADAS:
→ Sucedida pela Política Nacional de Proteção e Defesa Civil (PNPDEC)
◆ Registro orçamentário: Política Nacional de Defesa Civil.

MAPA DA REDE DE DEFESA CIVIL E DESASTRES (clique nas caixas para navegar):
MarcoPolítica Nacional de Defesa Civil1994PNPDECLei 12.608/2012Plano de Gestão de Riscos2012Riscos específicosSegurança de Barragens2010Desertificação e Seca2015Contingência p/ Desastres2012Reconstrução de Municípios2019★ Marco da redeVigenteEncerrada/substituídaPlano/instrumento


Público alvo na legislação

Sem especificação




Categoria de público alvo

Populações e Setores Econômicos atingidos por Alterações no Meio Ambiente ou Clima; Eventos ou Fenômenos Climáticos; Desastres Ambientais



Órgãos

Ministério da Integração Nacional


Grande área
Defesa e Segurança
Subárea
Defesa Civil

Arquivos

Observação
Dois grandes avanços significativos ocorreram na institucionalização da Defesa Civil no Brasil. O primeiro foi o Decreto 5.736 de 17 de fevereiro de 2005, que dispõe sobre o Sistema Nacional de Defesa Civil – SINDEC – onde atribui aos órgãos e entidades da administração pública federal, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, as entidades privadas e a comunidade, responsabilidades pelas ações de defesa civil em todo o território nacional. O segundo, o Decreto de 26 de setembro de 2005, que institui a Semana Nacional de Redução de Desastres, e promove o aumento do senso de percepção de risco da sociedade brasileira, mediante a mudança cultural e comportamental da população relacionada à sua conduta preventiva e preparativa, principalmente das comunidades que vivem em áreas de risco. Trajetória orçamentária: identificada no orçamento nos anos de 2009; 2010; 2012, conforme a base consolidada oficial (2009-2024). Os dados de trajetória orçamentária disponíveis neste catálogo foram mapeados a partir das bases anuais do orçamento federal de 2009 a 2024. Esta relação será complementada nas próximas atualizações e versões da plataforma. Trajetória orçamentária: identificada no orçamento nos anos de 2009; 2010; 2012, conforme a base consolidada oficial (2009-2024), sob o nome 'Política Nacional de Defesa Civil' (trajetória transferida do registro orçamentário correspondente). A política foi sucedida pela Política Nacional de Proteção e Defesa Civil (Lei nº 12.608/2012).
Ação orçamentária

2009: 10D2; 8172; 8174; 8363; 8424
2010: 8172; 8174; 8424
2012: 4578; 4848; 8172; 8424